所谓车辆套牌，是指一辆经依法登记的车辆存在，另一辆车通过伪造、变造等技术手段，制造与依法登记车辆相同的号牌悬挂在自已的机动车上使用的情况。
在这里有两种情况，一种是被套牌车的所有人不知道有人套用自己的机动车号牌，还有一种是被套牌的机动车所有人允许他人套牌或将牌照借给他人使用。
套牌车破坏了正常的交通管理秩序，加大了交通部门的管理难度，而且一旦发生交通事故，或事故后逃逸，给交警部门的事故逃逸侦破以及受害人的索赔也带来很大的难度。
套牌车处罚规定：
依据《道路交通安全违法行为记分分值》第一条第五项规定，机动车驾驶人使用伪造、变造机动车号牌、行驶证、驾驶证或者使用其他机动车号牌、行驶证的，一次计12分。除此之外，依据《道路交通安全法》第九十六条规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元以上五千元以下罚款。
套牌车交警能看出来吗？
套牌车交警能看出来。其实，套牌车有很多门道的。套牌车也被称为克隆车，是指通过伪造或者非法套取其他车辆号牌及行驶证等手续上路行驶的车辆。套牌车不仅是制造一幅号码相同的假车牌那么简单，多数套牌车都会是品牌、款式、颜色相同的车子。
而且要有一整套相应的档案资料，还要把原车的发动机号和大架号码磨去，重新伪造上被套牌车的发动机号和大架号。这样就出现了同样车牌、同样档案、同样车架号、同样发动机号的完全相似的两辆车。这种才是彻底的套牌。
电子眼能发现套牌车吗?
电子眼能发现套牌车。
随着技术的发展，现在的电子眼拍摄精度已经很高了，能够精确拍摄到年检标志上边的信息，所以分辨套牌车也是不在话下的。高清电子眼会自觉抓拍逆行、轧线、违法变道、占用非机动车道和占用专用车道等违法行为，拍出的图片更加清晰，每一起违章可截取多张图片作为证据比对，让违规车辆无处藏身。当电子眼拍摄到车辆的车牌信息之后，就会自动传到车辆信息数据库中进行比对，相应的车牌都是有对应的车辆信息的，如果不匹配的话就会自动进行记录。
打个比方，一辆套牌车在违法时被抓拍到以后，系统会根据该车号牌，与数据库登记的该号牌名下的车进行对比，一旦发现车型、车身或颜色等特征不符，将自动报警。监视器前的民警将根据视频上显示的该车所在地址，通知附近的岗勤民警进行拦截。